Торговельна інспекція в салоні краси

У салоні краси Торговельна інспекція (Inspekcja Handlowa) може перевіряти чесність щодо клієнток: прайс-лист, ціни та їх зниження, інформацію про послугу, а якщо продаєш косметику, то й приписи про косметичну продукцію. Гігієна процедур і санітарні процедури - це окрема сфера Sanepid, тож у твоєму салоні можуть з'явитися обидві інспекції, і кожна дивиться на інше. Нижче описуємо, що про перевірку Торговельної інспекції кажуть приписи, які ми перевірили, і як до неї підготуватися.

Тут ми не описуємо перевірок Sanepid, PIP чи UODO. Порівняння п'яти інших контрольних органів знайдеш у статті про перевірки в салоні, а перебіг санітарної перевірки - у статті про те, що перевіряє Sanepid у салоні нігтів.

Найважливіше коротко

• Торговельна інспекція - це контрольний орган, створений для захисту інтересів і прав споживачів та економічних інтересів держави (ст. 1 ч. 1 закону про Торговельну інспекцію). Вона контролює законність і сумлінність діяльності підприємців у сфері виробництва, торгівлі та послуг, а також самі послуги (ст. 3 ч. 1 п. 1 і 2).
• У салоні прайс-лист - це обов'язок, який легко перевірити. Подання ціни в місці надання послуг - це обов'язок за законом про інформування про ціни товарів і послуг. За його невиконання воєводський інспектор накладає штраф до 20 000 злотих, а при триразовому порушенні протягом 12 місяців - до 40 000 злотих (ст. 6).
• За загальним правилом перевірці передує повідомлення про намір її розпочати, а розпочинають її не раніше ніж через 7 днів і не пізніше ніж до спливу 30 днів від вручення повідомлення (ст. 48 закону «Право підприємців»). Із цього правила є винятки.
• Інспектор може перевірити сумлінність обслуговування шляхом купівлі послуги (ст. 16 ч. 1 п. 11 закону про Торговельну інспекцію).
• Ми не перевіряли практики інспекції в салонах ані статистики перевірок. Описуємо те, що випливає з приписів.

Що перевіряє Торговельна інспекція в салоні краси

Закон про Торговельну інспекцію (єдиний текст: Dz.U. 2026 поз. 656) не містить переліку перевірок для салонів. Він визначає загальні завдання: контроль законності та сумлінності діяльності підприємців у сфері виробництва, торгівлі та послуг, а також контроль продукції в обігу й контроль послуг (ст. 3 ч. 1 п. 1 і 2). Послуги - це в законі дії, що їх підприємці надають населенню для індивідуального чи колективного споживання (ст. 2 п. 3). Закон виключає зі своєї дії, зокрема, послуги у сфері охорони здоров'я та соціальної опіки (ст. 4 п. 11). Чи конкретна процедура є послугою у сфері охорони здоров'я, закон не вирішує, і ми цього теж не вирішуємо.

Таблиця нижче зводить приписи про захист споживачів, що стосуються твоїх послуг. Це наш добір перевірених приписів, а не перелік із закону про Торговельну інспекцію.

Сфера	Що каже припис	Наша стаття
Прайс-лист	Ціну подають у місці надання послуг однозначно й так, щоб можна було порівняти (ст. 4 ч. 1 закону про інформування про ціни); прайс-лист має бути в загальнодоступному, добре помітному місці, а ціни подають із точним зазначенням виду й обсягу послуг (§ 10 ч. 1 і § 11 ч. 1 розпорядження)	Прайс-лист послуг у салоні
Послуги лише в клієнтки	Коли надаєш послуги виключно в споживача, прайс-лист показуєш їй письмово або в електронній формі до виконання послуги (§ 11 ч. 2 розпорядження)	Мобільний салон
Знижки та акції	До інформації про зниження ціни подаєш найнижчу ціну за 30 днів до зниження; при пропозиції коротшій за 30 днів - найнижчу ціну від початку пропонування (ст. 4 ч. 2 і 3); те саме стосується реклами з ціною (ст. 4 ч. 5)	Акції та правило 30 днів
Розбіжність у ціні	При розбіжності чи сумніві щодо ціни споживач може вимагати послугу за найвигіднішою для нього ціною (ст. 5)	Прайс-лист послуг у салоні
Запис онлайн	При договорі, укладеному на відстані, підприємець найпізніше в момент вираження споживачем волі бути зв'язаним договором інформує, зокрема, про основні характеристики послуги, свої ідентифікаційні дані, адресу, e-mail і телефон, загальну ціну, спосіб і строк виконання та процедуру розгляду рекламацій (ст. 12 ч. 1 п. 1, 2, 3, 5 і 8 закону про права споживача)	Рекламація послуги beauty
Правила салону	Положення, не погоджені індивідуально, що грубо порушують інтереси споживача всупереч добрим звичаям, його не зобов'язують (ст. 3851 § 1 Цивільного кодексу); у разі сумніву забороненими вважають, зокрема, положення, що виключають відповідальність за шкоду, завдану особі (ст. 3853 п. 1)	Правила салону
Косметика в продажу	Закон про Торговельну інспекцію передбачає контроль дотримання дистриб'юторами приписів про косметичну продукцію (ст. 3 ч. 1 п. 2i)	немає, дивись нижче

Рядок про запис онлайн стосується лише договорів, укладених на відстані, тобто в організованій системі укладання договорів, без одночасної фізичної присутності сторін і з виключним використанням засобів зв'язку на відстані (ст. 2 п. 1 закону про права споживача). Чи твоя система запису відповідає цьому визначенню, з'ясовуєш за тим, як фактично укладаєш договори. Права відмови від договору не описуємо.

Косметика, яку продаєш у салоні

Якщо продаєш клієнткам косметику додому, зверни увагу на ст. 3 ч. 1 п. 2i закону про Торговельну інспекцію. Ми не перевіряли регламенту (ЄС) 1223/2009 про косметичну продукцію ані того, коли салон стає дистриб'ютором і які має обов'язки. Якщо плануєш роздрібний продаж, запитай в інспекції або в юриста. Ціна такої продукції підпадає під закон про інформування про ціни так само, як ціна послуг.

Як відбувається перевірка Торговельної інспекції

До перевірки господарської діяльності підприємця застосовують розділ 5 закону «Право підприємців» (ст. 22b закону про Торговельну інспекцію). З нього випливають правила, які ти знаєш з інших перевірок.

1. Повідомлення. Контрольний орган повідомляє тебе про намір розпочати перевірку. Повідомлення вказує, зокрема, предмет перевірки й попередній перелік документів, яких очікує орган (ст. 48 ч. 3 п. 4 і 4a закону «Право підприємців»). Перевірку розпочинають не раніше ніж через 7 днів і не пізніше ніж до спливу 30 днів від вручення (ст. 48 ч. 2). На твоє прохання вона може розпочатися раніше (ч. 4).
2. Винятки щодо повідомлення. Дії, пов'язані з відбором проб і оглядом, можуть виконуватися до спливу 7 днів у обмеженому обсязі (ст. 48 ч. 5-7). Повідомлення не здійснюють також, зокрема, коли перевірка обґрунтована безпосередньою загрозою життю, здоров'ю чи довкіллю або слугує запобіганню правопорушенню (ст. 48 ч. 11).
3. Прихід інспектора. Інспектор розпочинає перевірку після пред'явлення службового посвідчення й вручення доручення, що визначає, зокрема, предмет і обсяг перевірки та дату початку (ст. 13 ч. 1 і 2 закону про Торговельну інспекцію). Перевірку проводять у твоїй присутності або особи, яку ти уповноважила, у місці провадження діяльності та в робочі години (ст. 15 ч. 1).
4. Дії. Інспектор може, зокрема, досліджувати документи й обліки, оглядати приміщення, вимагати пояснень, забезпечувати докази й перевіряти сумлінність обслуговування шляхом купівлі послуги (ст. 16 ч. 1 п. 1, 2, 6, 9 і 11). Ти зобов'язана дозволити ці дії (ст. 16 ч. 2).
5. Протокол. Результати заносять у протокол, який підписують інспектор і ти. Зауваження можеш подати до протоколу або письмово протягом 7 днів від подання його на підпис, а воєводський інспектор відповідає на них протягом 14 днів від їх отримання (ст. 20 ч. 1b, 2 і 3).
6. Після перевірки. Воєводський інспектор може скерувати подання за результатами перевірки з вимогою усунути недоліки (ст. 33), а в ході перевірки, якщо це необхідно задля безпеки чи інтересу споживачів, може наказати, зокрема, призупинити надання послуг або негайно усунути недоліки. Таке рішення підлягає негайному виконанню (ст. 18 ч. 1 і 4).

Загальна тривалість усіх перевірок одного контрольного органу в мікропідприємця протягом календарного року не може перевищувати 6 робочих днів, із винятками (ст. 55 ч. 1 п. 1 і ч. 2 закону «Право підприємців»). Підприємець також веде книгу контролю та зберігає доручення й протоколи перевірок (ст. 57).

Що загрожує за порушення

• Ціни. Воєводський інспектор Торговельної інспекції накладає грошовий штраф до 20 000 злотих за невиконання обов'язків зі ст. 4 ч. 1-5 закону про інформування про ціни, а при щонайменше триразовому порушенні протягом 12 місяців - до 40 000 злотих (ст. 6 ч. 1 і 2). При визначенні штрафу беруть до уваги, зокрема, ступінь порушення, попередню діяльність і розмір обороту (ст. 6 ч. 3). Рішення не виносять, якщо від кінця року, в якому виявлено порушення, минуло 3 роки (ст. 7 ч. 2).
• Перешкоджання перевірці. Хто унеможливлює чи ускладнює інспектору проведення перевірки, підлягає арешту до 30 днів або штрафу до 5000 злотих, а хто не усуває негайно виявлених порядкових чи організаційних недоліків, - штрафу до 5000 злотих (ст. 39 закону про Торговельну інспекцію).
• Невиконання рішення. Хто всупереч обов'язку не виконує рішень зі ст. 18, підлягає штрафу до 360 денних ставок (ст. 38).

Ми не описуємо покарань за іншими законами, які можуть стосуватися салону, наприклад за недобросовісні ринкові практики. Розмір штрафів Sanepid описуємо в статті про штрафи в салоні краси.

Як підготувати салон до перевірки Торговельної інспекції

1. Перевір прайс-лист у місці надання послуг: чи він у загальнодоступному, добре помітному місці, чи ціни подані з точним зазначенням виду й обсягу послуг, чи вони актуальні.
2. Якщо працюєш лише в клієнток, підготуй прайс-лист письмово або в електронній формі, щоб показати до виконання послуги.
3. При кожній акції запиши найнижчу ціну за 30 днів до зниження й зберігай цей запис.
4. Прочитай правила салону на предмет положень, що виключають відповідальність за шкоду, завдану особі, або яких клієнтка не могла дізнатися до укладення договору (ст. 385³ п. 1 і 4 Цивільного кодексу).
5. Перевір сторінку запису онлайн: чи до підтвердження видно ціну, дані фірми, контакт та інформацію про рекламації.
6. Май під рукою документи, в яких фіксуєш перевірки: книгу контролю, а також доручення й протоколи попередніх перевірок.
7. Визнач особу, яка замінить тебе під час перевірки. Перевірку можна проводити в присутності особи, яку ти уповноважила (ст. 15 ч. 1).

Найпоширеніші запитання

Що перевіряє Торговельна інспекція в косметичному салоні?

Закон про Торговельну інспекцію говорить про контроль законності та сумлінності діяльності підприємців у сфері виробництва, торгівлі та послуг і про контроль послуг (ст. 3 ч. 1 п. 1 і 2). У салоні це можуть бути, зокрема, ціни й прайс-лист, знижки, інформація для клієнток і, якщо продаєш косметику, приписи про косметичну продукцію. Практики перевірок у салонах краси ми не досліджували.

Чи Торговельна інспекція перевіряє гігієну процедур?

Гігієнічних вимог і процедур зі ст. 16 закону про запобігання інфекціям закон про Торговельну інспекцію прямо не називає серед завдань інспекції. Порушення гігієнічних і санітарних вимог усуває державний санітарний інспектор (ст. 27 ч. 1 закону про Державну санітарну інспекцію). Подробиці описуємо в статті про перевірку Sanepid.

Чи перевірка Торговельної інспекції попереджається заздалегідь?

За загальним правилом так. Орган повідомляє про намір розпочати перевірку, а розпочинають її не раніше ніж через 7 днів і не пізніше ніж до спливу 30 днів від вручення повідомлення. Є винятки, зокрема безпосередня загроза життю чи здоров'ю та дії, пов'язані з відбором проб і оглядом (ст. 48 закону «Право підприємців»).

Чи може інспектор прийти як клієнт?

Закон передбачає, що в ході перевірки інспектор може перевірити сумлінність обслуговування шляхом купівлі продукту чи послуги (ст. 16 ч. 1 п. 11). Перевірку розпочинають після пред'явлення посвідчення й вручення доручення (ст. 13 ч. 1). Як цей припис співвідноситься з покупкою, зробленою до початку перевірки, ми не вирішуємо.

Який штраф загрожує салону за відсутність прайс-листа?

За невиконання обов'язків щодо подання цін (ст. 4 ч. 1-5) воєводський інспектор Торговельної інспекції накладає грошовий штраф до 20 000 злотих, а при триразовому порушенні протягом 12 місяців - до 40 000 злотих (ст. 6 закону про інформування про ціни товарів і послуг). Розмір у конкретній справі залежить від обставин, перелічених у ст. 6 ч. 3.

---

Правовий стан на: 5 листопада 2026
Правова основа: ст. 1 ч. 1, ст. 2 п. 3, ст. 3 ч. 1 п. 1, 2 і 2i, ст. 4 п. 11, ст. 13, 15, 16, 18, 20, 22b, 33, 38 і 39 закону від 15.12.2000 про Торговельну інспекцію (єдиний текст: Dz.U. 2026 поз. 656; змін, оголошених після цього тексту, не знайдено); ст. 4 ч. 1-3 і 5, ст. 5, 6 і ст. 7 ч. 2 закону від 9.05.2014 про інформування про ціни товарів і послуг (єдиний текст: Dz.U. 2023 поз. 168; змін після цього тексту не знайдено); § 10 і § 11 розпорядження Міністра розвитку й технологій від 19.12.2022 про подання цін товарів і послуг (Dz.U. 2022 поз. 2776); ст. 2 п. 1 і ст. 12 ч. 1 закону від 30.05.2014 про права споживача (єдиний текст: Dz.U. 2026 поз. 1244; закон від 4.09.2026, Dz.U. 2026 поз. 1353, змінює, зокрема, ст. 12 цього закону з 27.09.2027, тож не стосується стану на 5.11.2026); ст. 48, 55 і 57 закону від 6.03.2018 «Право підприємців» (єдиний текст: Dz.U. 2025 поз. 1480; зміни з Dz.U. 2025 поз. 1795 і 1826 та 2026 поз. 507 не стосуються цих приписів); ст. 385¹ і 385³ Цивільного кодексу (єдиний текст: Dz.U. 2026 поз. 795); ст. 27 ч. 1 закону про Державну санітарну інспекцію (єдиний текст: Dz.U. 2024 поз. 416). Не перевірено: регламенту (ЄС) 1223/2009 про косметичну продукцію й обов'язків дистриб'юторів, закону про протидію недобросовісним ринковим практикам, повноважень Голови UOKiK, приписів про право відмови від договору, практики й статистики перевірок Торговельної інспекції в салонах краси, судової практики.
Останній перегляд: 5 листопада 2026